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EDIZIONE
2017 |
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DEPLIANT
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DEGLI STESSI AUTORI



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DEGLI STESSI AUTORI
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Dalla necessità di andare a fare chiarezza in un ambito in cui molto
spesso si ascoltano (e talvolta si leggono anche) particolari
interpretazioni dottrinali, come quello della copertura assicurativa
dei veicoli immatricolati oltre confine, è nata l’idea di andare a
tentare di fare il punto su una materia che si ritiene essere di
estrema delicatezza, tali e tanti sono gli equilibri e gli interessi
legati al mondo della responsabilità civile derivante dalla
circolazione internazionale dei veicoli a motore.
Con tali premesse, e da un approfondito studio di due tra i più
stimati autori ed “addetti ai lavori”, è scaturito un testo che,
nella sua completezza, consente di eseguire in modo pratico e
sicuro, il controllo della documentazione assicurativa dei veicoli
con targa unionale e straniera, al fine di accertarne conformità e
validità.
Concepita e realizzata pensando essenzialmente all’utilizzo pratico,
una sorta di vademecum necessario per il controllo della R.C. auto
nell’ambito della circolazione internazionale dei veicoli, la guida
è rivolta soprattutto a chi, su strada, deve eseguire questo tipo di
verifiche.
L’impegno degli autori è stato quello di sintetizzare una materia
complessa, articolata ed in continua evoluzione, comprimendo ogni
argomento all’interno di pratiche schede che rispondono all’esigenza
primaria di ogni operatore di polizia stradale: “COSA FARE – COME
FARE”.
In particolare contiene:
• il repertorio, con riproduzione dei documenti a colori, riferibile
a: carta verde, carta rosa, modello di polizza assicurativa;
• le convenzioni internazionali di riferimento;
• le direttive comunitarie ed unionali succedutesi nel tempo;
• le decisioni della Commissione europea succedutesi nel tempo;
• la legislazione nazionale;
• le più recenti circolari del dicastero dell’interno;
• le modalità di controllo della documentazione assicurativa
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piattaforma di Amazon
Il testo è essenzialmente formato da tre capitoli
per un totale di 117 pagine nei quali ci si è prefissi di guidare, ci
auguriamo in maniera esaustiva, il fruitore dell’opera nelle fasi del
controllo della sussistenza della garanzia assicurativa relativamente ai
veicoli immatricolati oltre confine, operazione questa che riteniamo
essenziale nell’ambito delle verifiche che tutti gli organismi di
polizia stradale devono, e non necessariamente possono, effettuare
nell’ambito del controllo stradale dei mezzi di trasporto in genere. Non
approfondire il controllo della R.C. Auto, non solo garantisce
un’ingiustificata impunità in capo a chi pone in circolazione un veicolo
in scopertura assicurativa, ma genera in colui che deve essere oggetto
del controllo una sorta di errata convinzione riguardo a tale aspetto
dell’attività generale di polizia. Il controllo della garanzia R.C.
Auto, infatti, a determinate condizioni - ampiamente illustrate nella
guida, riguardo alla posizione che assume il veicolo rispetto alla
legislazione in materia - è più che legittimo; quindi può e deve essere
fatto! Così come, in caso di comprovata scopertura, il trasgressore deve
essere perseguito a norma di diritto interno!
Il primo capitolo tratta, in
maniera analitica e puntuale, delle ipotesi legate alla garanzia
assicurativa che obbligatoriamente deve essere prestata per ogni
veicolo nell’ambito della circolazione internazionale, sia che
si tratti di circolazione in regime di temporanea o definitiva
importazione, concetti questi ultimi che l’operatore di polizia
stradale deve sempre tenere in stretta considerazione nel
momento in cui si approccia al controllo.
In questo capitolo, infatti, la cura degli autori è stata quella
di focalizzare l’attenzione riguardo alla tematica che per i
veicoli in circolazione internazionale afferisce alla garanzia
assicurativa rispetto al Paese d’immatricolazione, ovvero di
stabilimento abituale, del veicolo, il ché significa l’analisi
delle fattispecie legate al sistema:
• della copertura automatica (presunta);
• carta internazionale di assicurazione - carta verde;
alle eccezioni ed alle deroghe previste, ma anche all’ipotesi
legata alla circolazione internazionale di veicoli immatricolati
in Paesi che non aderiscono a trattati internazionali in materia
di garanzia assicurativa.
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Il secondo capitolo, è
caratterizzato da un pratico ed essenziale prontuario che
abbraccia le fattispecie perseguite in via amministrativa dal
vigente codice stradale e dalla legislazione complementare. A
fronte dell’intervenuta riformulazione di taluni reati in
ipotesi legate alla nuova figura dell’illecito civile, è stato
onere degli autori focalizzare l’attenzione su tali fattispecie
atteso il mutato scenario generale rispetto alle ipotesi che un
tempo contemplavano la falsità in scrittura privata e l’uso di
tali documenti. Unico caso oggi perseguibile come delitto,
quello legato all’ipotesi della ricettazione di cui si è andati
ad argomentare rispetto ai casi in cui ci si potrebbe imbattere.
Ogni scheda è poi compendiata da note operative esplicative, da
un massimario di legittimità e dalla modulistica di riferimento.
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Nel terzo capitolo, invece,
l’attenzione degli autori si è essenzialmente concentrata
nell’andare a riassumere in pratiche schede, in ordine
assolutamente cronologico per data di pubblicazione, tutta la
legislazione internazionale derivante dalle norme di diritto
comunitario, ciò al fine di consentire di poter comprendere
l’evoluzione del pensiero del legislatore, e di come le norme
hanno poi trovato attuazione in un contesto generale di
ravvicinamento delle legislazioni interne ad ogni singolo Paese
appartenente alla U.E.
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È assolutamente innegabile come la circolazione ed
il controllo dei veicoli immatricolati all’estero stia divenendo, giorno
per giorno, un tema di sempre più rilevante importanza.
In tali contesti, infatti, agli operatori di polizia stradale che devono
intervenire a seguito di un incidente stradale, di un evento costituente
reato, ma anche “semplicemente” durante un normale controllo nell’ambito
del servizio istituzionale, sono richieste specifiche professionalità e
conoscenze.
L’attività di controllo dei veicoli nell’ambito della circolazione
internazionale necessità, infatti, della conoscenza di nozioni di
diritto internazionale ed unionale che talvolta, malgrado l’intervenuto
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri dell’U.E., mal si
coniugano alla disciplina derivante dalle norme contenute nel codice
stradale nazionale e nelle leggi ad esso complementari.
Nell’ottica di continuare ad essere sempre al fianco di chi è impegnato
su strada a garantire la sicurezza di tutta la collettività, abbiamo
pensato di realizzare questa monografia espressamente dedicata al
controllo della garanzia R. C. Auto dei veicoli esteri che sempre di
più, e ciò non è ormai mistero per nessuno, affollano le strade della
penisola.
Un testo, quello che vi proponiamo, nato sul campo nell’intento di
andare a sciogliere dubbi in chi ancora li nutre, ma anche per
consolidare le certezze dei più esperti nel controllo, studiato e
realizzato con taglio pratico ed in maniera tale da essere compendiato
con i contenuti della suite banche dati e le schede start, presenti per
ogni Paese del mondo, del portale www.vehicle-documents.it .
Il testo che segue, aggiornato alla data di invio alla stampa con la più
recente legislazione - nazionale ed unionale - arricchito dagli
orientamenti dottrinali, dalla prassi e dalle massime del supremo
collegio giudicante, contiene tutti i riferimenti operativi utili ai
fini del controllo della copertura assicurativa dei veicoli registrati
oltre confine.
Da appartenenti ai servizi di polizia stradale non ci resta che
augurarVi buon lavoro
Raffaele Chianca Gianluca Fazzolari
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